Die Bundesregierung treibt den Aufbau eines Polizei- und Überwachungsstaates zügig voran. Im Mittelpunkt steht dabei das sogenannte „Sicherheitspaket 2.0“ und die Änderung des Bundespolizeigesetzes. Beide erweitern die Befugnisse der Sicherheitsbehörden erheblich und richten sich gegen die überwiegende Mehrheit der Bevölkerung.
Überwachungskameras vor dem Kölner Bahnhof (Foto von Raimond Spekking / CC BY-SA 4.0)
Das Bundeskabinett hat Ende April 2026 das „Sicherheitspaket 2.0“ beschlossen. Es bündelt drei miteinander verbundene Gesetzentwürfe zur Stärkung „digitaler Ermittlungsbefugnisse“ und ermächtigt das Bundeskriminalamt (BKA, ähnlich dem FBI in den USA) und die Bundespolizei (hauptsächlich zuständig für Grenzkontrolle, Flughafensicherheit und Bahnüberwachung), automatisierte Datenanalysen, biometrische Abgleiche im Internet sowie „Tests und Schulungen“ von Systemen der künstlichen Intelligenz durchzuführen. Zu diesem Zweck werden das BKA-Gesetz und das Bundespolizeigesetz geändert.
Der neue § 98e der Strafprozessordnung (StPO) ermöglicht es Ermittlungsbehörden, bestehende Polizeidatenbanken zu vernetzen und automatisch nach Zusammenhängen in diesen zu suchen. Die Bundesrechtsanwaltskammer kritisierte, dass dadurch aussagekräftige Persönlichkeits- und Bewegungsprofile erstellt werden könnten.
Der neue Bereich ermöglicht auch den automatischen Abgleich biometrischer Daten, etwa Fotos aus Strafverfahren, mit im Internet öffentlich zugänglichen Bildern, sodass der Aufenthaltsort einer Person in kurzer Zeit ermittelt werden kann. Bei den betreffenden Analyseprogrammen könnte es sich um das umstrittene Gotham-System des amerikanischen Unternehmens Palantir handeln, das bereits bei den Landespolizeien Hessen, Nordrhein-Westfalen, Bayern und Baden-Württemberg im Einsatz ist.
Palantir wurde vom amerikanischen Rechtsextremisten und JD-Vance-Anhänger Peter Thiel mitbegründet. Das Unternehmen hat seine Demokratiefeindlichkeit nie verhehlt und ist daher Gegenstand massiver öffentlicher Kritik. Kritiker gehen davon aus, dass nach dem Gesetzentwurf die für den biometrischen Abgleich genutzten Daten auch an private Anbieter und ins Ausland übermittelt werden könnten. Dies ist die Grundlage für eine Massenüberwachung der gesamten Bevölkerung.
KI-gestützte Videoüberwachung wird bereits in mehreren Städten umgesetzt. In Frankfurt am Main ist ein Pilotprojekt zur biometrischen Gesichtserkennung in Echtzeit gestartet; in Mannheim und Heidelberg setzt die Polizei intelligente Videoanalyse ein; in Hamburg entsteht es; und in Berlin wurde Ende 2025 das Allgemeine Sicherheits- und Ordnungsgesetz verschärft.
Das Paket wurde noch nicht endgültig zugestellt. Da der Bundesrat am 12. Juni keine Einwände gegen den Kabinettsbeschluss erhoben hat, gilt die endgültige Entscheidung im Bundestag nach der Sommerpause als sicher. Bürgerrechtsorganisationen warnen zu Recht vor „Instrumenten der Massenüberwachung“ und halten das Paket für verfassungswidrig und machen damit das Ausmaß der Maßnahmen deutlich.
In diesem Zusammenhang ist auch die am 10. Juli vom Bundestag beschlossene „Modernisierung des Bundespolizeigesetzes“ zu berücksichtigen. Mit den Stimmen der regierenden Christdemokraten (CDU/CSU) und Sozialdemokraten (SPD) wurden die Polizeibefugnisse drastisch ausgeweitet.
Zukünftig kann die Bundespolizei in Zonen mit Waffen- und Messerverbot, insbesondere an Bahnhöfen, Personen ohne besonderen Grund anhalten und durchsuchen. Drohnen können zur Überwachung und Aufklärung eingesetzt werden, und in Grenzgebieten werden Kfz-Kennzeichenscanner eingesetzt. Dabei konzentrieren sich die Sicherheitsbehörden vor allem auf Flüchtlinge. Abschiebungshaft kann nun direkt beim zuständigen Gericht beantragt werden, ohne den Umweg über die örtliche Ausländerbehörde. Ziel ist eine schnellere und schonungslosere Abschiebung von Flüchtlingen.
Zur Ortung von Personen setzt die Bundespolizei künftig verstärkt „Stille SMS“ und sogenannte IMSI-Catcher ein. Während eine stille SMS das Mobiltelefon dazu zwingt, seinen Standort preiszugeben, ohne dass der Benutzer es merkt, simuliert ein IMSI-Empfänger einen Mobilfunkmast und absorbiert Daten von allen Smartphones, die sich in Reichweite eines bestimmten Mobilfunkmastes befinden. Auf diese Weise geraten automatisch Tausende von Benutzern ins Visier. Durch die Auswertung von Videomaterial können künftig biometrische Erkennungssysteme in Echtzeit zur Identifizierung „gesuchter Personen“ an Bahnhöfen und Flughäfen eingesetzt werden.
Besonders umstritten ist die sogenannte „präventive Telekommunikationsüberwachung“, darunter die sogenannte Quellen-TKÜ und die biometrische Videoüberwachung. Unter dem Vorwand der Bekämpfung von „Menschenhändlern“ und mutmaßlichen „Extremisten“ kann die Polizei Spionagesoftware in Mobiltelefone einschleusen, um verschlüsselte Nachrichten auf dem Gerät, etwa auf WhatsApp, abzufangen. Zu diesem Zweck nutzen Sicherheitsbehörden bekannte Sicherheitslücken aus, um sogenannte „Staatstrojaner“ zu installieren. Offiziell sollten Online-Suchen ausgeschlossen sein, was eine völlige Farce ist. Sobald der Trojaner im System ist, hat er Zugriff auf alle Passwörter und Daten.
Durch die Novelle des Bundespolizeigesetzes werden die Befugnisse der Polizei weiter ausgeweitet. Ohnehin sind die Polizeigesetze der Länder schon jetzt grundsätzlich unvereinbar mit geltendem Recht und der Verfassung. Der Oberste Gerichtshof prüft derzeit, ob das Bayerische Polizeigesetz verfassungsgemäß ist. Danach kann die Polizei bei „Gefahr im Verzug“ bereits weitreichende Grundrechtseinschränkungen verhängen. Tatsächlich setzt dies jeden unter weit verbreiteten Verdacht. Die Polizei kann praktisch uneingeschränkt jederzeit in die Grundrechte eingreifen, auch ohne konkreten Verdacht, geschweige denn, dass tatsächlich eine Straftat begangen wurde. Durch Identitätskontrollen, Observationen, Videoüberwachung und die Überwachung der elektronischen und telefonischen Kommunikation kann untersucht werden, ob von einer Person eine konkrete Gefahr ausgehen könnte. Darüber hinaus kann die bayerische Polizei per Gerichtsbeschluss Personen für die Dauer von bis zu zwei Monaten in „Sicherungsverwahrung“ verhängen, um Straftaten oder sogar Ordnungswidrigkeiten zu verhindern. Die Verfassungsbeschwerde richtet sich auch gegen den möglichen Einsatz von Sprengstoffen wie Handgranaten durch die Polizei, auch wenn dadurch Unbeteiligte gefährdet werden.
In diesem Jahr wurden bereits mehrere Gesetze verabschiedet, die demokratische Rechte einschränken und den Sicherheitsbehörden ein nahezu uneingeschränktes Arbeiten ermöglichen. Das im Mai verabschiedete Gesetz zur Stärkung der Cybersicherheit räumt dem BKA und der Bundespolizei neue Befugnisse zur „Cyberabwehr“ ein. Das BKA darf sogar aktive Gegenangriffe („Hackbacks“) starten und in die digitalen Systeme des mutmaßlichen Angreifers eindringen. Dies birgt die Gefahr, dass Sicherheitslücken bewusst offen gehalten werden. Und schließlich baut ein Gesetz zum „Bürokratieabbau“ im Ressort des Innenministeriums, das im Mai vom Bundestag und im Juni vom Bundesrat verabschiedet wurde, Hürden für den Einsatz von Telekommunikationsüberwachung ab. Bisher konnte nur der Leiter der BKA-Abteilung solche Maßnahmen beantragen; Zukünftig wird dies jedem Mitarbeiter möglich sein.
Diese massiven Angriffe auf grundlegende demokratische Rechte fallen mit dem umfangreichen Aufrüstungsprogramm Deutschlands und der Eskalation des Krieges gegen Russland zusammen. Um beides zu finanzieren, werden drakonische Kürzungen bei Gesundheit, Pflege, Renten und Bildung vorgenommen. Gleichzeitig werden in Fabriken in großem Umfang Arbeitsplätze vernichtet, was Hunderttausende Menschen in die Arbeitslosigkeit treibt. Der Widerstand der Bevölkerung dagegen wächst. Die einzige Reaktion der Regierung und der etablierten Parteien darauf ist die Einschränkung grundlegender demokratischer Rechte und die Kriminalisierung jeglicher Opposition.
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